
2026年10月21日,由东南大学陈志斌教授主持的课题《财政资金促进江苏创新产业发展的机制与路径研究》召开项目成果报告会。来自南京工业大学、南京师范大学、南京邮电大学、河海大学、南京审计大学的专家学者应邀出席会议,中心办公室副主任邱聿旻、魏莉参加会议。
会上,课题组系统汇报了项目的研究思路、主要内容和研究成果。课题组指出,财政资金通过直接支持、引导培育、撬动放大三大机制,构建了覆盖基础研究、关键核心技术攻关、产业转化全链条的支持体系。其中,直接支持机制通过科研经费、创新补贴和平台建设降低企业研发成本;引导培育机制依托政府产业基金和政策工具,吸引社会资本流向战略性新兴产业;撬动放大机制以贴息、风险补偿等手段激活金融资源,缓解中小企业融资难题。
针对研究揭示的结构性失衡等问题,课题组立足江苏创新产业发展实际,系统梳理了区域创新生态失衡、产学研协同不足、技术转化周期长等现实挑战,并通过对苏州工业园区“基金招商”、北京中关村“财政引导+市场运作”、深圳“政投联动”等国内典型案例,以及美国SBIR计划、新加坡StartupSG体系、德国ZIM计划等国际经验的对比分析,提出了优化路径:深化零基预算改革整合专项资金,构建“基础研究—技术转化—产业升级”三级投入架构;创新财政金融协同工具;强化产学研深度融合;健全数字化监管与绩效评估体系;推动苏南苏北协同创新。
随后,与会专家围绕课题研究成果展开深入研讨,并从完善作用机制分析框架、细化财政金融协同政策工具、增强政策建议的可操作性等方面提出建设性意见。课题组表示,将认真吸收专家意见,进一步完善研究成果,提升政策建议的针对性与可操作性,为江苏创新产业高质量发展、助力江苏打造具有全球影响力的创新高地提供智力支持。