
2026年10月9日,由复旦大学经济学院刘志阔教授主持的课题《关税不确定背景下江苏稳外资的财政政策研究》召开项目成果报告会。来自复旦大学、上海海关学院、上海商学院的专家学者应邀出席会议,中心办公室副主任张瑶参加会议。
会上,课题组围绕全球关税政策不确定性加剧、跨国公司投资布局调整以及江苏稳外资面临的新形势,系统汇报了项目研究思路、主要内容和研究成果。课题组指出,当前江苏稳外资工作的主要矛盾已从增量不足转向存量不稳,从数量竞争转向关键产业链环节的质量竞争。江苏外资产业链整体搬迁风险上升,外资企业数量增长与实际到资下降并存,现行税收优惠政策在稳定存量、促进利润再投资和提升产业链嵌入度等方面仍有进一步优化空间。
针对上述问题,课题组立足江苏外资发展实际,以财政政策为主线,提出从招引项目向稳定项目、从数量导向向产业链导向、从普惠优惠向精准激励转变的总体思路。建议建立外资重大项目全生命周期监测与稳定机制,强化链主企业稳留和配套体系建设,推动外资研发中心、地区总部及供应商体系本地化,优化利润再投资税收激励政策,并通过深化制度型开放、完善政策绩效评估与迭代机制,增强外资企业长期投资信心,为江苏在复杂国际经贸环境下稳定外资规模、提升利用外资质量提供决策参考。
随后,与会专家围绕课题研究成果展开深入研讨,并从完善产业链风险监测指标、细化财政激励政策、增强政策建议的可操作性等方面提出建设性意见。课题组表示,将认真吸收专家意见,进一步完善研究成果,提升政策建议的针对性与可操作性,为江苏稳外资和开放型经济高质量发展提供智力支持。