《基于高质量发展背景的江苏财政政策支持企业创新研究》课题研讨会于2018年5月25日上午9:00在南京市鼓楼区铁路北街128号南京财经大学科技园B座3楼第一会议室召开。省财政厅副厅长、中心理事长赵光、南京财经大学副校长、中心副理事长俞安平、教科文处处长、中心副主任朱忠迎、教科文处副处长曹林华出席会议。省委政研室副主任刘建、江苏省发改委高新技术处处长丁夕平、南京大学商学院原院长陈传明、苏宁金融研究院高级研究员李忠海、江苏省社科院经济研究所副所长张超、江苏省产研院智能制造技术研究所所长骆敏舟、南京牧镭激光科技有限公司董事长周军作为专家代表出席研讨会。课题组成员南京财经大学工商管理学院院长杨林、财政与税务学院副院长管永昊、工商管理学院副院长万兴、中心副主任田志刚和中心工作人员参加会议。
俞安平副校长主持会议并发言，向各领导、专家简单介绍了课题的研究情况，包括研究背景、意义及内容、研究方法、研究框架和思路、研究创新点和难点、研究目的，并以ppt的形式展示了研究的阶段性成果——《基于高质量发展背景的江苏财政政策支持企业创新研究》（征求意见稿）。他强调此次课题研究始终坚持四个导向：坚持创新导向、坚持需求导向、坚持问题导向和坚持政策导向。在立足于高质量发展背景，课题研究聚焦企业作为创新主体的角色和地位，瞄准六类企业，针对企业创新“痛点”、“痒点”，提出有针对性和可操作的政策措施，打通大财政政策与企业创新关系链条，探索灵活多样的有利于企业自主创新能力提升的大财政体制机制，挖掘作为创新主体的企业及创新生态的内在能量。在课题组成员的共同努力下，短短一个多月的时间，已经完成了3万余字的报告初稿，他希望在座的各位能对报告提出宝贵意见。
赵光副厅长在听取了俞安平副校长的发言后，表示课题研究顺应党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，具有很强的实战性、必要性。以期各位专家从自身所处环境出发，不受现行体制机制的约束，自由地谈论和提供宝贵的建议，为此次报告成果能成为支持、推动江苏企业科技创新和政策咨询助力、增色。
与会领导与专家纷纷发表了各自的观点，气氛热烈。
省委政研室副主任刘建肯定了该课题的研究意义与价值，他认为江苏目前对创新的支持还远远不够，财政应该进一步做好“接口”工作，而不仅仅是简单的“支持”。例如对于军民融合企业，可以探索建立“军民共建人才池”。同时，他也强调了普惠性研发投入的重要性。陈传明教授表示此次课题的报告内容很翔实，架构很合理，尤其是关于企业创新生态环境的对策建议，强调科技创新服务平台建设。认为此次课题研究的重点包括对财政支持企业的具体做法及其考核评估方式进行思考，甚至是财政支持企业所带来的长、短期效益都要考虑在内。丁夕平处长结合自身的体会也提出，当前各开发区或高新区普遍存在过度行政化的色彩，注重审批程序，繁杂、附庸，导致多数企业的积极性大大削弱。这是当前亟待解决的问题，建议深入调研、彻查病点。
在听取了各位专家依次发言后，俞安平副校长感谢了与会代表的群策群力，赵光副厅长希望在吸取专家有效建议的基础上，这篇课题报告能真正地支持江苏的企业创新、科技创新，为省委省政府提供政策建议。
